大商贾。

而林地这个地方又不适合耕种，所以造成两极分化极其严重，富得那些人，奢华程度不输郢都氏族，穷的那些人，饿死在哪个犄角旮旯都没钱收尸，任凭野兽分食。

我给熊玦写得那个长篇大论，正是要将公家转为私家。

将制盐的生意承包给这些商贾，由公家规定好统一的标准品质，统一收购价，等他们制出盐了，由公家出钱买，再由公家统一运输和销售。