章越看向蔡京道：“元长有什么高见？”

蔡京道：“依下官看来各地都有积盐，只要将这部分积盐用进去，则可以弥补解盐无出的不足。”

章越看向蔡京道：“元长看来已有对策。”

蔡京道：“下官确有一点浅见。”

“仔细说来。”

蔡京道：“下官有上下二策。”

“上策就是海盐西销。如今河南，河北，曹，濮以西，秦凤以东皆食解盐，蜀中食井盐，河东食土盐，其余皆是海盐。京东，河北末盐，客运至西或是京西，一袋输入官钱不过六千，而盐袋的本钱不及一千，朝廷从中得利一年是两百万贯，不如售之陕西，路程倍增，其利亦倍增。”